中国教育报-中国教育新闻网讯（记者 方梦宇）近日安徽召开“暖民心行动”系列新闻发布会，解读《安心托幼行动方案》（以下简称《方案》），针对家长按时“接娃难”、婴幼儿“托育难”、公办园“入园难”等急难愁盼问题，《方案》提出了明确目标和实现路径。

为解决家长按时“接娃难”问题，《方案》明确2022年秋季学期幼儿园延时服务实现全覆盖，2023年春季学期努力实现有需要的幼儿全覆盖。安徽明确，幼儿园在周一至周五下午放学后提供延时服务，结束时间与当地正常下班时间相适应。幼儿园可根据实际设置多个离园时间点供家长选择。坚持公益普惠原则，家长自愿决定幼儿是否参加，幼儿园不得强制或变相强制要求幼儿参加。

延时服务一般由本园教师承担，也可聘任退休教师、具备资质的社会专业人员或志愿者参与。幼儿园结合现有资源和家长需求，“一园一案”制订具体实施方案。遵循教育规律和幼儿成长规律，提供适合幼儿身心发展的服务活动，不得借延时服务开展“小学化”教学，不得开展营利性活动。

在解决“托育难”的问题上，安徽明确自2022年起，每市每年将建成2—3个示范性托育服务机构，每县（市、区）每年至少建成1个普惠托育服务机构。到2025年，每县（市、区）公办独立托育服务机构不少于1个。并同时支持社会力量利用公共服务设施、闲置场所等资源举办托育机构，鼓励以委托或购买服务方式办成普惠托育机构。依托公立医院建设托育点。支持园区基地、用人单位以单独或联合举办等方式，在工作场所为职工提供福利性托育服务，有条件的可向附近居民开放。

与此同时，安徽将同步推进托幼一体化建设，鼓励有条件的幼儿园开设托班，公办幼儿园举办的托班原则上提供普惠性服务，新建和改扩建的公办幼儿园均要开设普惠性托班。完善公办幼儿园办托班管理制度，制定托班硬件、师资、招生和经费保障等标准和规范。鼓励有条件的民办幼儿园开设普惠性托班。到2025年，实现各县（市、区）不少于30%的幼儿园开设2—3岁托班。

解决公办园“入园难”问题，安徽提出按照“就近便利入园”的原则，明确到2025年新增公办学位9.9万个，公办园在园幼儿占比达70%以上，普惠性幼儿园覆盖率不低于90%，学前教育“大班额”基本消除，形成以普惠性资源为主体的办园体系。2022年新增公办学位4万个，2023年新增公办学位2万个。

安徽提出，新建小区配套幼儿园全部办成公办幼儿园，确保居住人口3000人以上的小区至少配建一所不少于3个班建制的幼儿园。在开展城镇老旧小区改造时，同步推进小区配套幼儿园治理，并充分利用空置厂房、公共服务设施、闲置校舍等资源，以租赁、租借、划转等形式举办公办园。鼓励普通高校举办公办园，面向社会提供普惠性服务。